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川觀(guān)新聞:從省聯(lián)社到四川農商聯(lián)合銀行,有何不同?

2024-01-30 15:43:34    來(lái)源:川觀(guān)新聞   作者:田姣 徐莉莎;攝影:田為  點(diǎn)擊數:

1月29日上午,注冊資本220億元的四川農商聯(lián)合銀行正式掛牌開(kāi)業(yè)。這是省委、省政府堅定推動(dòng)地方金融改革的標志性重大成果。四川成為繼浙江、山西、河南之后,西部第一個(gè)、全國第四個(gè)創(chuàng )立農商聯(lián)合銀行的省份。

資產(chǎn)規模2.2萬(wàn)億元、貸款余額1.1萬(wàn)億元、存款余額1.8萬(wàn)億元……四川農商聯(lián)合銀行系統是全省“業(yè)務(wù)規模最大、網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面最寬、員工數量最多、服務(wù)對象最廣”的銀行系統。在國家金融監管總局的綜合考評中,四川農商直追浙江、江蘇、福建、廣東,位列全國農信第5,保持在全國農信第一方陣。

從省聯(lián)社到四川農商聯(lián)合銀行,有何不同?這家金融機構,因何組建?又將走向何方?

有何不同?

資本實(shí)力增強,公司治理結構更健全完善

在四川農商聯(lián)合銀行正式掛牌開(kāi)業(yè)前夕,四川農信完成工商信息變更,注冊資本由3000萬(wàn)元增至220億元。四川農商聯(lián)合銀行成為迄今注冊資本規模最大的農商聯(lián)合銀行。

“新組建的四川農商聯(lián)合銀行,資本實(shí)力是改革前的5倍。”有業(yè)內人士指出,隨著(zhù)四川農商聯(lián)合銀行資本實(shí)力的大幅增強,公司治理結構更加健全完善,將引領(lǐng)全省農商銀行系統風(fēng)險抗御能力、經(jīng)營(yíng)管理質(zhì)效以及服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平全面提升。

根據工商信息顯示,四川農商聯(lián)合銀行的股東來(lái)自省級及21個(gè)市(州)的具代表性的34家國有企業(yè),包括四川金融控股集團、成都城建投資管理集團、眉山市宏宇資產(chǎn)管理有限公司、四川發(fā)展(控股)有限責任公司、四川省投資集團等。

與此同時(shí),四川省農村信用社聯(lián)合社原股東中的四川地方農信社、農商行全部退出。在受訪(fǎng)專(zhuān)家看來(lái),這意味著(zhù)與山西農商聯(lián)合銀行、河南農商聯(lián)合銀行類(lèi)似,四川農商聯(lián)合銀行采取“上參下”模式,也就是由農商聯(lián)合銀行向下轄機構逐級參股(省參市、市參縣)。

“‘上參下’模式,與傳統商業(yè)銀行治理結構更為類(lèi)似,有利于在保持縣域法人的基礎上做強農商聯(lián)合銀行。”招聯(lián)首席研究員、復旦大學(xué)金融研究院研究員董希淼認為。

在加快推進(jìn)四川農商聯(lián)合銀行掛牌開(kāi)業(yè)的同時(shí),四川有序推進(jìn)縣級機構改革,全省73家市縣級法人機構全部改制成為農商行;市級機構改革加快推進(jìn),全省市級統一法人達到8家、居全國農信首位。

因何組建?

疏解體制機制的不適應

事實(shí)上,四川農信系統深化改革工作籌備已久。早在2020年,四川就決定在省農信聯(lián)社基礎上改制組建四川農商聯(lián)合銀行。

2023年初,四川省政府辦公廳印發(fā)的《四川省貫徹〈成渝共建西部金融中心規劃〉實(shí)施方案》顯示,將深化農村信用社改革,以轉變省農信聯(lián)社職能為重點(diǎn),積極申請組建省級農商銀行,穩妥推進(jìn)符合條件的地區組建市級統一法人農商銀行。隨后,2023年四川省政府工作報告中又進(jìn)一步強調將“深化農信系統改革,完成省級農商行組建”。

1月5日,國家金融監督管理總局官網(wǎng)披露,同意籌建四川農村商業(yè)聯(lián)合銀行股份有限公司。1月6日,四川農商聯(lián)合銀行創(chuàng )立大會(huì )暨股東大會(huì )第一次會(huì )議在成都召開(kāi),艾毓斌當選四川農商聯(lián)合銀行第一屆董事會(huì )董事長(cháng)。

為何要深化農信社改革,成立省級農商聯(lián)合銀行?在業(yè)內人士看來(lái),進(jìn)入新時(shí)代以來(lái),我省“三農”以及經(jīng)濟社會(huì )發(fā)生了歷史性變革,四川農信系統既有的體制機制不能很好地滿(mǎn)足新時(shí)代需要,亟須深化改革,疏解體制機制的不適應性。

放眼全國,深化農信社改革也勢在必行。“省聯(lián)社組建之初在消化歷史包袱、處理不良資產(chǎn)、解決‘內部人控制’問(wèn)題等方面發(fā)揮了重要作用,基層農信機構的內部治理水平和可持續經(jīng)營(yíng)能力有了顯著(zhù)提高。”上海金融與發(fā)展實(shí)驗室主任曾剛指出,隨著(zhù)外部環(huán)境的變化和自身機制調整的影響,農村金融機構的經(jīng)營(yíng)發(fā)展暴露了不少問(wèn)題,業(yè)務(wù)發(fā)展受限,市場(chǎng)化競爭力下降,并且積累了不少風(fēng)險,省聯(lián)社管理體制亟待改革。

據介紹,新組建的四川農商聯(lián)合銀行,承繼四川省農村信用社聯(lián)合社對全省農商銀行系統的管理職能,開(kāi)展金融監管部門(mén)許可的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

走向何方?

建設成為“農村金融主力軍銀行、地方金融主力軍銀行、普惠金融主力軍銀行”

四川農信從1951年第一家農村信用社成立,到今天資產(chǎn)規模突破2萬(wàn)億元,在崗員工近4萬(wàn)人,為服務(wù)“三農”和地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

四川農商聯(lián)合銀行開(kāi)業(yè),標志著(zhù)四川農信發(fā)展站在了新的起點(diǎn)。未來(lái),這家新銀行要走向何方?

在1月29日召開(kāi)的四川農商聯(lián)合銀行開(kāi)業(yè)暨政銀企簽約儀式上,“農村金融主力軍銀行、地方金融主力軍銀行、普惠金融主力軍銀行”的定位,被多次提及。

全面支持農業(yè)強省建設。四川農商聯(lián)合銀行系統將堅持全方位支持“三農”發(fā)展的戰略方向和戰略定力,全面助力鄉村振興,全方位滿(mǎn)足農民小額信貸需求,積極支持新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展,全面助力農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大,支持打造新時(shí)代更高水平“天府糧倉”,為我省農業(yè)強省建設提供強有力的金融服務(wù)支持。

全面支持小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。全系統將聚焦破解小微企業(yè)“融資難、融資慢、融資貴”難題,不斷創(chuàng )新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式,提升小微企業(yè)服務(wù)覆蓋面,全面落實(shí)降費讓利政策,持續提升服務(wù)小微企業(yè)的專(zhuān)業(yè)性、精準性、有效性。

全面支持經(jīng)濟強省建設。系統將全面貫徹落實(shí)省委“四化同步、城鄉融合、五區共興”發(fā)展戰略,按照“資金源于四川、用于四川”經(jīng)營(yíng)理念,聚焦重大戰略、重要產(chǎn)業(yè)、重大項目、重點(diǎn)企業(yè),全方位支持經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。

全面推進(jìn)智慧銀行建設。緊跟金融科技發(fā)展步伐,不斷加大金融科技投入力度,持續壯大金融科技隊伍,全面推進(jìn)數字化轉型,用金融科技賦能服務(wù)全川人民。

新起點(diǎn)、新征程、新作為。1月29日,當紅綢緩緩拉開(kāi),“四川農商聯(lián)合銀行”幾個(gè)字躍然眼前那一刻,現場(chǎng)掌聲四起。

責任編輯:陳吉